Девять мифов о Евросоюзе

На протяжении многих лет СМИ, политики, общественники создавали страшилки о жизни в Европе и кризисе, наступающем в странах, присоединившихся к Евросоюзу. Вместе с учеными, экспертами в вопросах евроинтеграции, корреспондент «Зори» попробовала развенчать самые распространенные мифы о ЕС.

Миф первый: Соглашение предполагает безвизовый режим между ЕС и Украиной

По словам Александра Рудика, заместителя директора по научной работе Днепропетровского регионального института государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, кандидата политических наук, в Соглашении ничего о безвизовом режиме нет. Однако уже сам факт его подписания говорит о большом уровне доверия между странами.

В ЕС боятся, что если пускать украинцев без виз, многие из них будут нелегально работать за границей. 13 мая Верховная Рада приняла пакет из четырех законов, которые ведут к ликвидации виз между Украиной и ЕС. Это законы о беженцах, о защите персональных данных, о внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере государственной антикоррупционной политики, о предотвращении дискриминации. Если смотреть на ситуацию оптимистично, мы сможем получить безвизовый режим в начале следующего года.

Некоторые страны ЕС уже сделали шаги навстречу Украине. Так, с 15 мая, если у украинца уже есть шенген, он сможет сразу получить мультивизу в Польшу на год. Если обращаешься за шенгеном во второй раз, то дают визу на полгода с правом двухразового посещения Польши. Чешские дипломаты обещают увеличить количество выданных украинцам краткосрочных виз. Молодые люди до 26 лет и пенсионеры от 60 лет, а также украинцы чешского происхождения имеют право получить визу бесплатно. Снизить стоимость визы для украинцев обещают в Великобритании.

Миф второй: Украине придется легализовать однополые браки

— Евросоюз не заставляет Украину признавать однополые браки, — подчеркнул Александр Николаевич. — Да, сегодня изменили статью вторую Кодекса Украины о труде. В документе теперь подчеркивается, что нельзя дискриминировать людей при приеме на работу по любым признакам. В том числе, по сексуальной ориентации. Это изменение необходимо, потому что в будущем предусматривается свободное передвижение определенных работников между Украиной и странами ЕС. Евросоюз не может требовать признания сексуальных меньшинств ни у стран-членов, ни тем более у стран-претендентов.

Миф третий: Украинская продукция не выдержит конкуренции с европейскими товарами, а предприятия закроются

Переходный период для принятия европейского законодательства и адаптации к ним украинских предприятий — год и больше.

— Польша вступала в ЕС 14 лет, — подчеркивает Александр Рудик. — За это время польские предприятия могли модернизировать оборудование, приспособиться к новым стандартам. Они делают это за свой счет. Но в ЕС есть фонды помощи странам-кандидатам в подготовке к вступлению. Например, ISPA.

Предприниматели должны быть первыми, кто будет снизу давить на правительство, считает он. Для того чтобы модернизировать производство, нужно максимально упростить деловой климат в стране, искоренить коррупцию, упростить вход на рынок и выход из него для предпринимателя.

— Европейские товары уже сегодня есть на украинском рынке, — продолжает Александр Николаевич. — Почти все одежные магазины в центре города продают продукцию из Европы. Но ее себестоимость высокая, да и курс гривны к евро делает эти товары достаточно дорогими.

К тому же, согласно подписанному документу, украинские пошлины будут уменьшаться медленнее, чем европейские. То есть европейский рынок более доступен для украинских товаров, чем наш рынок — для европейских.

Миф четвертый: Из-за евроинтеграции в Украине снова повысят пенсионный возраст, так как в странах ЕС он выше

ЕС не регулирует пенсионный возраст — даже для стран-членов. Но Европейская комиссия может рекомендовать странам-членам изменить пенсионный возраст, объясняет кандидат политических наук Александр Рудик. Это может произойти, так как рождаемость в стране низкая — молодых людей мало, пенсионеров много. А дефицит пенсионного фонда восполняют из госбюджета. Украина провела пенсионную реформу — но не из-за ЕС, а по требованию Международного валютного фонда, у которого мы брали деньги.

Миф пятый: Из-за евроинтеграции сократят социальные выплаты

В Украине, действительно, есть нестандартные для ЕС социальные решения. Например, декретный отпуск — один из самых длинных в мире. Так, в Польше он составляет год, у нас — целых три. Европейский Союз всегда выступает за усиление соцзащиты, подчеркивает Александр Рудик. Но общей социальной политики для стран — членов Евросоюза и стран-претендентов нет. Гарантированно улучшатся условия труда — так, Евросоюз запрещает коллективные сокращения. Кроме того, согласно европейскому законодательству, попавший под сокращение сотрудник обязательно получает компенсацию. Выше в ЕС и стандарты безопасности труда.

— Даже если ориентироваться на статистические данные, понятно, что социальные стандарты в ЕС значительно выше, — рассказывает Наталия Стукало, заведующая кафедрой международной экономики и мировых финансов ДНУ им. О. Гончара, доктор экономических наук, профессор. — Во Франции минимальная зарплата — 1420 евро, в Польше — 405 евро, в Словакии — 352 евро. Самая низкая минимальная зарплата в Румынии, которая недавно вступила в ЕС, — 179 евро. Но и это на порядок выше, чем в Украине. Выше и пенсии. Так, в Польше средняя пенсия в переводе на гривны — свыше 4 тысяч. В Венгрии она эквивалентна 3 тысячам гривен.

Миф шестой: Цены в гривнах станут эквивалентными ценам в евро

— В соседней Польше — члене ЕС цены на базовые продукты в полтора раза ниже, чем в Украине, — приводит пример Наталия Вадимовна. — Безусловно, в условиях свободного рынка цены будут выравниваться. Цена на товар определяется спросом и предложением. На какие-то продукты цены вырастут, на другие, наоборот, упадут из-за конкуренции с более качественными европейскими товарами.

К тому же, даже вступление в ЕС, не говоря уже об ассоциированном членстве, не предполагает обязательного вхождения в зону евро. Например, Польша уже десять лет в Евросоюзе, но она — не член зоны евро и продолжает использовать свою национальную валюту. Для того чтобы вступить в эту зону, страна должна соответствовать определенным критериям. Учитывается уровень инфляции, дефицита госбюджета, госдолга и другое. Зависит это и от политической воли страны. Великобритания, например, к зоне евро присоединяться не хочет. Из 28 стран Евросоюза в зоне евро только восемнадцать.

Миф седьмой: Украинский рынок наводнят некачественные товары, ненужные европейцам

— О чем идет речь? — улыбается Наталия Стукало. — О некачественном бельгийском шоколаде, итальянской обуви, немецких автомобилях? Европейские товаропроизводители работают в условиях жесткой конкуренции. Соблюдают высокие стандарты качества выпускаемых товаров и предоставляемых услуг. Поэтому «европейское качество» уже стало устойчивым выражением, означающим высшую степень качества продукции.

Миф восьмой: Украинские банки не выживут в ЕС

— Возможно сокращение национальных банков и увеличение банков с иностранным капиталом, — рассказывает Марина Литвин, доцент кафедры международной экономики и мировых финансов ДНУ им. О. Гончара. — Сегодня в Украине работают 183 банка, из которых 51 — с иностранным капиталом, 19 — со стопроцентным иностранным капиталом. — Но уже сегодня в Украине из 183 банков — 51 с иностранным капиталом и еще 19 — со стопроцентным иностранным капиталом. То есть каждый четвертый банк в Украине — с иностранным капиталом.

Евроинтеграция позволит увеличить количество иностранного капитала в Украине, говорит Марина Валентиновна. Будут внедрены окончательно международные стандарты банковской деятельности. А это позволит расширить ассортимент банковских услуг, уменьшить цену на них, в частности, снизить процентные ставки по кредитам и увеличить процент по депозитам.

Банковская система станет менее контролируемой Украиной и более подверженной политическим рискам. Но банки, которые имеют значительный капитал, оценивают риски и соответствуют международным стандартам, выживут и в новых условиях. А конечный пользователь услуг в любом случае выиграет.

Миф девятый: Украина нужна ЕС как сырьевой придаток

— ЕС никогда не рассматривал Украину, как сырьевой придаток, — продолжает доктор экономических наук. — Речь идет о полноценном партнерстве в рамках зоны свободной торговли. Например, европейские партнеры высоко оценивают потенциал Украины как экспортера аграрной продукции. Инвестиции в эту отрасль помогут создать новые рабочие места, позволят развивать экономику.