Почему тарифы на тепло в разных районах Днепропетровска отличаются вдвое?

Больше всех страдают жильцы ул. Рабочая, Титова, пр. Кирова и других прилегающих к району ЮМЗ улиц, которых отапливает КП «Теплотранс». Тариф для этого предприятия составляет аж 25 гривен 58 копеек за квадратный метр. А вот жителям левого берега, получающим тепло от Приднепровской ТЭС через КП «Комэнергосервис», повезло больше. Они платят 12 гривен 51 копейку за квадратный метр отапливаемой площади.

Для сравнения, в соседнем Запорожье, которое отапливает концерн «Городские тепловые сети», тариф для всех горожан один – 14 гривен 53 копейки за квадрат (при наличии прибора учета – 622 гривны 49 копеек за 1 Гкал).

Такие разные тарифы

Еще до начала отопительного сезона 2015-2016 по Украине тарифы на коммунальные услуги централизованного отопления и централизованной поставки горячей воды для населения были значительно повышены. Причина – рост цены на газ. Напомним, тарифы устанавливает Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, на основе расчетов, поданных предприятиями. В расчеты включены все расходы, которые несет предприятие на производство и доставку тепловой энергии до потребителей. Действующие тарифы были установлены постановлением НКРЭКУ от 31.03.2015 № 1171. В целом по стране тарифы на отопление были повышены на 71,7% с 312,62 до 536,86 грн./Гкал (без НДС).

Для всех четырех теплопоставляющих предприятий Днепропетровска были установлены новые тарифы:

— КП «Днепропетровские городские тепловые сети» — 18 гривен 98 копеек за 1 квадратный метр отапливаемой площади, при наличии прибора учета – 696 гривен 15 копеек за 1 Гкал;

— КП «Теплоэнерго» — 20 гривен 12 копеек за 1 квадратный метр отапливаемой площади, при наличии прибора учета – 725 гривен 48 копеек за 1 Гкал;

— КП «Комэнергосервис» — 12 гривен 51 копейка за 1 квадратный метр отапливаемой площади, при наличии прибора учета – 481 гривна 10 копеек за 1 Гкал;

— КП «Теплотранс» — 25 гривен 58 копеек за 1 квадратный метр отапливаемой площади, при наличии прибора учета – 971 гривна 34 копейки за 1 Гкал.

История вопроса

Днепропетровск отапливают четыре предприятия, два из них – «Днепропетровские городские тепловые сети» (ДГТС) и «Теплоэнерго» — являются производителями тепла, и еще два – тепловую энергию не производят, а только поставляют: КП «Теплотранс» получает и транспортирует теплоноситель от котельной ЮМЗ, а КП «Комэнергосервис» — от Приднепровской ТЭС.

Львиную долю городских потребителей отапливает ДГТС, которое было создано в 2002 году. На сегодня КП эксплуатирует 235 котельных (в том числе крупные районные), работающих на природном газе, 168 тепловых пунктов и поставляет тепло на 2,5 тысячи жилых домов, 60 больниц, 86 школ, 113 садиков. Структура КП «Теплоэнерго» несколько иная. Создавалось оно в спешном порядке и на его баланс передавали, как говорят сами тепловики, «весь шанхай» — множество мелких котельных (домовых, подвальных), бывших ведомственных, брошенных предприятиями. Всего порядка 150. Возраст многих из них переваливал за несколько десятков лет и уже тогда они находились не в лучшем состоянии.

КП «Транспортирования покупной тепловой энергии «Теплотранс» было создано в 2003 году. Оно является поставщиком тепла тем потребителям, которые запитаны от котельной ЮМЗ. В 2009 году появилось КП «Комэнергосервис», которое стало выступать посредником между потребителями тепла и производителем тепловой энергии — Приднепровской ТЭС. Тепловую энергию со станции получает часть жителей левого берега.

Единое предприятие – миссия выполнима?

Вопрос о создании единого предприятия, которое бы отапливало город, поднимался уже давно. В 2012 году даже была создана специальная рабочая группа, которая рассматривала возможность создания единого предприятия и, соответственно, введения единого тарифа для всех горожан. Туда вошли руководители тепловых предприятий, некоторые депутаты, общественники. Возглавлял рабочую группу первый заммэра Анатолий Крупский, который в тот период баллотировался в народные депутаты. Чего было больше в этом начинании: предвыборного пиара или реального желания найти решение проблемы, сказать трудно. Сначала группа собиралась более-менее регулярно. Но предвыборная кампания закончилась, Анатолий Федорович народным депутатом не стал, и работа комиссии как-то сошла на нет.

Видимо, особо заинтересованных в поиске решения вопроса, не было. Сами тепловики тогда говорили, что объединить предприятия в одно будет трудно, ведь не все являются производителями тепла. Наиболее актуальным на тот момент вопрос был для жителей левого берега, чьи дома отапливало КП «Комэнергосервис». При тарифе для большинства горожан – абонентов КП «Днепропетровские тепловые сети» — 6 гривен 73 копейки за квадрат, им приходилось платить по 8 гривен 20 копеек за квадратный метр.

В следующий раз к вопросу вернулись уже весной 2015 года. Тогда решили пойти другим путем. Появился проект решения сессии городского совета о том, чтобы все основные фонды КП «Днепропетровские тепловые сети» и КП «Теплоэнерго» (оба предприятия являются производителями, а не просто поставщиками тепла) передать на баланс некоего КП «Коммунжилсервис». То есть, предполагалось объединить два тепловых предприятия на базе другого КП. Вопрос уже рассматривался на профильной депутатской комиссии, но до сессии так и не дошел.

Как сообщил и.о. заммэра, директор департамента коммунального хозяйства и капстроительства Михаил Лысенко городские власти все же намерены решить этот вопрос к следующему отопительному сезону:

«Мы обсуждаем этот вопрос, готовим проект решения, который планируем выносить на одну из очередных сессий городского совета. Но я вам объективно говорю, если какие-то изменения и будут происходить, это будет не раньше мая. То есть, мы планируем это сделать к новому отопительному сезону. В городе должен быть единый тариф».