Згоден
Продовжуючи перегляд сайту, ви погоджуєтеся з тим, що ознайомилися з оновленою політикою конфіденційності та погоджуєтеся на використання файлів cookie.
Днепр » Новости города и региона
вс, 16 июня 2024
16:10

НОВОСТИ ГОРОДА И РЕГИОНА

Матери против государства: слово за Европейским судом?

Матери против государства: слово за Европейским судом?
Более тридцати тысяч украинских семей с детьми до трех лет через суд добиваются увеличения госпомощи на ребенка.

Хотя по закону сумма и должна превышать 500 гривен, почти все получают минимум – 130. Объяснение чиновников простое: дефицит бюджета. Но неужели государственные мужи всерьез думают, что на эти деньги можно жить?

Материнство – ни с чем не сравнимое счастье, поэтому неудивительно, что даже финансовый кризис не смог остановить желающих его испытать. По данным Госкомстата Украины, только в январе-феврале 2009 года родилось малышей больше, чем за тот же период 2008 и 2007-го (в 2009 году – 83503, в 2008 году – 81603, а в 2007 – 74343). Но совсем не благодаря тому, что в нашей стране матери и малыши надежно защищены социально, скорее вопреки, «всем ветрам назло». У нас не выплачиваются ежемесячные пособия всем детям до 16-18 лет независимо от доходов родителей, как в Англии, Швеции, Израиле, а та социальная помощь, которую получают украинские матери и дети, подчас выглядит просто смешно. Так смешно, что плакать хочется…

Недавно матери Украины написали коллективное письмо премьер-министру Юлии Тимошенко. В нем они заявили о мизерности социальных выплат. Юлия Владимировна на письмо отреагировала – распорядилась рассмотреть обращение и поручила министру труда и соцполитики Людмиле Денисовой и и.о. министра финансов Игорю Уманскому подготовить и внести для рассмотрения на очередном заседании Кабмина соответствующий проект законодательного акта.

Пока обращение ждет своего рассмотрения-изучения, а проекты законодательных актов – подготовки-обсуждения, мамы с детишками до трех лет все так же будут думать, какую из дыр в семейном бюджете залатать «смешными деньгами».

Без сомнений, в большинстве случаев детей рожают совсем не ради того, чтобы заработать на этом. Более того, зачастую родители осознают ответственность своего нового статуса и то, что проблемы обеспечения малыша всем необходимым ложатся на мам и пап, а не на государство, в котором малыш родился. Чаще всего именно папам приходится содержать всю семью. К сожалению, одной зарплаты среднестатистического украинца на троих (это в случае, если в семье только один ребенок) совершенно не хватает. А нужно ли говорить о психологическом дискомфорте женщины-мамы, которая по целиком резонным причинам какое-то время не может работать и зарабатывать, о возросших, в связи с появлением малыша, потребностях? «Но ведь семьи получают помощь при рождении ребенка, еще какие-то деньги, неужели этого не хватает?» – скажет тот, кто еще ни разу не держал в руках эти «огромные» суммы.

Социальная копилка мам

На какую же помощь государства может рассчитывать женщина, ожидающая ребенка? Во-первых, это помощь в связи с беременностью и родами. На нее имеют право беременные, незастрахованные в системе обязательного государственного страхования женщины (студентки, неработающие, зарегистрированные в центре занятости как безработные и др.). Эти соцвыплаты начисляются согласно медицинской справке, которая выдается на декретной комиссии. Оплачиваются 126 дней (70 дней до родов и 56 – после) в размере 25% от размера прожиточного минимума для трудоспособного лица. Сегодня это 160 гривен 22 копейки в месяц. Работающие (застрахованные) женщины получают так называемые декретные. Это 100% средней заработной платы. Общая сумма помощи определяется умножением средней дневной зарплаты (учитывается зарплата за 6 месяцев перед уходом в декрет) на количество рабочих дней в период отпуска в связи с беременностью и родами. Если же в это время женщина продолжает официально работать и получать зарплату, помощь за счет средств Фонда социального страхования начисляется только за дни, за которые не платилась зарплата.

Существует еще один вид помощи – помощь при рождении ребенка. Она назначается одному из родителей или усыновителю, опекуну. В идеале эти деньги должны быть потрачены на создание условий для малыша. При рождении первого ребенка выдается 12,24 тыс. гривен (в течение месяца после того, как были поданы документы в управление труда и социальной защиты населения, на банковский счет перечисляют – 4,8 тыс. грн. и по 620 грн. ежемесячно в течение года). Если родители решились на второго, они получат 25 тысяч гривен (первая выплата – 4,84 грн. и по 840 грн. каждый месяц в течение двух лет). А при рождении третьего ребенка (и всех последующих) государство раскошеливается на 50 тыс. гривен (5 тыс. грн. – первая выплата и по 1,25 тыс. грн. ежемесячно в течение трех лет).

Казалось бы, чиновники могли ссылаться на эти деньги как на серьезное подспорье. Однако любая мама знает, сколько всего необходимо малышу и сколько стоят подгузники, питание, одежда, игрушки.

Одинокие матери тоже имеют право на помощь государства. Она выплачивается ежемесячно до достижения ребенком 18-летнего возраста. Минимальная сумма такой помощи – 167 гривен.

Ну и последняя помощь - по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Назначается она со дня окончания декретного отпуска. Сегодня размер помощи – это разница между 75% прожиточного минимума для трудоспособного лица (сейчас это 669 гривен) и средним общим доходом семьи за предыдущие шесть месяцев из расчета на одного человека. Впрочем, меньше 130 гривен не получат даже те, чей доход перепрыгивает все установленные нормы. А вот с 1 января 2010 года обещают, что разницу будут считать уже между 100% прожиточного минимума на человека (возможно, и сам «минимум» возрастет).

Материнский протест

Эти-то ничтожные 130 гривен по уходу за ребенком до трех лет и заставили мам Украины объединиться в своем возмущении и обратиться к премьер-министру. Матери указывают на то, что пока женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают такой мизер, не быть Украине «страной, гарантирующей достаточный уровень жизни своим гражданам, дающей возможность женщинам растить и воспитывать детей, обеспечивая их всем необходимым».

В свою очередь, государство утверждает, что не все так безнадежно.

Так, заместитель министра труда и социальной защиты Елены Гарячая утверждает: в Украине и так половина всех семей - более 600 тысяч - получают помощь по уходу за ребенком до трех лет в размере до 501 грн. Вместе с тем, она признает, что другая половина все же довольствуется 130-ю гривнями. «Практика показывает, что максимальный размер помощи можно получить лишь в случае, если оба родителя не работают, – рассказывает Вера Карпенко, главный специалист отдела социальных выплат управления труда и социальной защиты населения Ахтырского городского совета. – Да и то, только по истечении срока выплат помощи при рождении ребенка. Возможно, ситуация изменится в следующем году, ведь правительство декларирует увеличение социальных выплат на детей как свою приоритетную задачу».

В то же время, Елена Гарячая указывает, что даже в этом году ситуация выглядит многообещающе: на финансирование детских выплат и помощи семьям с детьми запланировано использовать около 13 млрд. гривен, а это на 23% больше, чем в 2008-м. Возможно, эти цифры – действительно достижение, но они ни в коей мере не влияют на толщину кошельков мам, получающих ежемесячно 130 гривен «на ребенка».

А ведь государство, выплачивая эту сумму, нарушает права ребенка и законы Украины.

Государство вне закона

«Начнем с того, что согласно 46 статье Конституции Украины граждане имеют право на социальную защиту, в том числе право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, – говорит Павел Собина, юрист, адвокат. – Ни для кого не секрет, что уход за ребенком до трех лет предполагает то, что тот, кто за ним ухаживает, а чаще всего это мама, не работает. Иными словами, ежемесячная помощь по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста является формой социального обеспечения граждан. Выплатой всего 130 гривен нарушаются и права ребенка. Статья 15 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» предусматривает, что помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется в размере установленного законом прожиточного минимума для детей до 6 лет. И это уж никак не 130 гривен».

Такое несоответствие сложно не заметить, потому после 9 июля 2007 года (именно этим числом датируется решение Конституционного суда Украины, признавшее неконституционными некоторые положения Закона Украины «О государственном бюджете на 2007 год») было инициировано немало судебных споров по всей Украине. Мамы подавали судебные иски к Управлению труда и социальной защиты населения, дабы иметь возможность получать помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в размере не 130 гривен, а прожиточного минимума, как и гарантирует Конституция Украины.

Павел Собина утверждает, что иски, которые касались периода с июля по декабрь 2007 года, удовлетворялись, а касающиеся 2008 года и позже – нет. «Суды ссылались на то, что в 2008 году не было решения Конституционного суда, которое бы признало неконституционными некоторые положения Закона Украины «О государственном бюджете на 2008 год, – продолжает Собина. – Но это незаконно. Закон о госбюджете – это, конечно, основной финансовый документ Украины, но, учитывая его специальное предназначение, он не должен регулировать отношения в других сферах общественной жизни. Конституция не предоставляет этому закону, по сравнению с другими, высшей юридической силы. Согласно 22 статье Основного Закона Украины конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены, не допускается также сужение существующих прав и свобод. Так почему же именно это мы наблюдаем, когда детям до трех лет не выплачивают регламентированный законом прожиточный минимум?».

Впрочем, по этому поводу можно обратиться и в Европейский суд по правам человека. Юристы по этому поводу настроены оптимистично: Европейский суд очень часто принимает сторону истца. Но сначала необходимо пройти три инстанции в Украине: суд по месту жительства, апелляционный Административный суд и высший Административный суд.

Похоже, родители обязаны не только создавать ребенку достойные условия жизни и воспитывать малыша, но и с самого рождения защищать его права, пусть даже и с помощью тяжб в суде.

Кстати, несмотря на то, что судебные иски мам, касающиеся помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, удовлетворялись, никто из родительниц так и не получил денежные суммы, покрывающие разницу между 130 гривнями и прожиточным минимумом. Мол, денег у государства на это нет. А ведь решение суда, получившее законную силу, должно быть выполнено в течение полугода. Вот такой парадокс!

Gorod.dp.ua на Facebook.


будущая мама  (13.05.09 15:16): Суть вопроса действительно ясна какая тут халява если так придумали систему.Мы платим налоги в бюджет , а государство потом нам это возмещает. И время на воспитание необходимо , если мама и папа будут постоянно на работе, через неделю после родов, так о какой помощи и воспитании может идти речь, когда твоего ребенка будет растить некая левая тетя, которой пофиг, по большому счету и здоровье и все остальное у вашего ребенка ее не интересует. Ответить | С цитатой
фыва  (13.05.09 15:08): Я вот тоже платил налоги. С этих налогов содержатся например, учителя (для моих же детей) и те же лаборанты. Вон я каждый день вижу, как ливневку чистят, деревья обпиливают, да банально улицы дворники подметают. Но естественно это не на мои деньги, мои деньги лежат у кого-то из чиновников в кармане. Теперь я решил завести ребенка, и государство просто обязано вернуть мне мои деньги и содержать меня 3 года. По-моему это логично. Ответить | С цитатой
Светлана  (13.05.09 15:08): ИРИНА и ИНТЕРЕСУЮЩИЙСЯ Мне нравится ваша позиция,взгляды и бойцовские качества. Если государство издало законы - оно обязано их исполнять,иначе в суд. Например,в Израиле есть обязательная страховка жизни и здоровья ребенка. В начале каждого учебного года за каждого ребенка родители платят эту страховку вместе со всеми другими школьными платежами,установленными Минобразованием. Не дай Б-г,ребенок получил травму в школе. Школа и отдел образования муниципалитета будут потом оплачивать через суд все расходы родителей на посещение врачей-специалистов,рентгены,физиотерапию и т.д. и т.п. А если прийдется делать операцию в частной клинике,то расходы зашкалят за сотни тысяч шекелей для государства. Ответить | С цитатой
фыва  (13.05.09 15:04): Правильно, Ирина. От детей нужно спасать. Это ведь как землетрясение, например. Причем спасать нужно не только 12500 грн или 25000 грн, но еще и 130 грн в месяц сверх этого. Столько, сколько посчитает нужным спасаемый - захочет спасаемый в декрете год - надо спасать год, захочет три года - надо спасать три года. И не 130 грн спасать, а 500. Иначе иск, недостаточно спасают. Дайте форму иска, пожалуйста. Нуждаюсь в спасении, аж кушать не могу. Ответить | С цитатой
Интересующийся  (13.05.09 14:55): будущий папа, "мамы не сидят в декрете за счет государства", я эти деньги отдавала государству в виде налогов, когда работала. И когда решила пойти в декрет - государство просто обязано мне их вернуть в связи с временной непрудоспособностью. Так что на шее я ни у кого не сидела и сидеть не собираюсь. Ребенка мы рожаем для себя, но если наши законы (хоть и на бумаге) гарантируют нам выплаты, то пусть выплачивают или просто пусть не издаются такие указы. Вот и все. А ализы можете и не сдавать и моющие средсва тоже не покупать, но если (тьфу-тьфу) не дай Бог на последних сроках оказываются проблемы с плодом - в этом тоже будет виновато правительство или "молодой папа", который таким образом "зажал и ссссыкономил" 20грн на будущем здоровье своего же наследника. Думай сам. Еще раз повторяю -никото вас не заставляет все это оплачивать. Ответить | С цитатой
Ирина  (13.05.09 14:45): Leon,Если тебе нравится,то ты можешь сделать так,как сделала твоя мама. А каждый человек вправе сам решать сколько ему сидеть с ребёнком в декрете.Тут вопрос не в том,что кто-то платит налоги,а кто-то клянчит у государства. А вопрос в том,что государство сдирая налоги с работающих обещает законадательно выплачивать в случае нетрудоспособности прожиточный минимум. Когда мама в декрете-она нетрудоспособна.Не надо писать такие законы,никто бы и не просил. А то понаписывали,себе украли,а вы дуры судитесь и рожай-те побольше нам рабочих и тех,кто налоги платить будет когда вырастит. Я сама забочусь о своих детях,но с государством буду общатся на том же языке как оно со мной( и сполитиками тоже). Кричали спасу,помагу,,,-так спасайте и помагайте,нечего врать,надо за свои слова отвечать!Есть закон-не исполняется,есть суд,принудительная исполнительная служба,прокуратура и т.д. Эти все чиновники тоже зарплату получают за наши налоги и почему-то не защищают наши интересы. Ответить | С цитатой
фыва  (13.05.09 14:45): По-моему только у нас эти поборы по 20 грн за анализ крови. Достали! http://www.yourhealthyblood.com/4.html Standard Live & Dry Blood Analysis Price: £130 This is the standard minimum Live and Dry Blood Analysis that everyone should have. И это помимо налогов. 1 фунт ~12 грн, 130 фунтов ~= 1500 грн. Необходимо требовать у государства возврата 20 грн поборов за анализы и введения 1500 грн платы. Вот это будет честно! Присоединяйтесь, мамаши и папаши. Ответить | С цитатой
будущий папа  (13.05.09 14:39): Интересующийся! ты наверное не совсем понимаешь о чея говорю! тыт зашел разговор о том, что мамы в декрете сидят на шее у государства! "...вся страна халявщиков."! Я говорю именно о том, что гоударство и так нас обворовывает! причем несколько раз подряд! а тут кричат о халявщиках! Ответить | С цитатой
Leon  (13.05.09 14:29): Интересующийся, Моя мама, между прочим, вышла на работу, когда мне было 3 месяца, и платила няньке. Правда это было в 1962 году. Ответить | С цитатой
Интересующийся  (13.05.09 14:23): будущий папа, при чем здесь критика в торону люси - не она придумала эти расценки и покупку моющих средств и т.д. Это вопрос больше к властьимммущим, думаю что и люся как и ваша жена прошла все эти "сборы" и тоже "не могла ни нарадоваться". а лишний раз сдать анализы, так это извините не для государства, а для себя и малыша - спокойнее, а при покупке моющих средств - все же хочется приходить в чистое мед. учреждение. Так что не выливайте своей злости на обычных мамочек - им памятники в такое смутное время ставить нужно, а не жертвам голодомора. Вот к кому все ваши претензии.. Ответить | С цитатой
1 2 3 4 5 6
Gorod.dp.ua не несет ответственности за содержание опубликованных на сайте пользовательских рецензий, так как они выражают мнение пользователей и не являются редакционным материалом.

Gorod`ской дозор | Обсудите тему на форумах | Разместить объявление

Другие новости раздела:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!
Популярні*:
 за коментарями | за переглядами

* - за 7 днів | за 30 днів | Докладніше
Цифра:
65
лет со дня первой местной телевизионной передачи в Днепре

Источник
copyright © gorod.dp.ua
Все права защищены. Использование материалов сайта возможно только с разрешения владельца.

О проекте :: Реклама на сайте