Какие угрозы и риски таит в себе земельная реформа

С 1 июля в Украине стартует земельная реформа, предусматривающая свободную продажу и покупку чернозема, но с ней не все так просто...

О старте продажи-покупки сельскохозяйственной земли в Украине Городской сайт писал неоднократно, приводя мнения специалистов, экспертов.

Сегодня своим мнением поделился известный днепровский адвокат Станислав Лифлянчик. По его мнению, закон таит в себе ряд «подводных камней».

Прежде всего, он напомнил, что принятием Верховной Радой закона №2194 «О внесении изменений в Земельный кодекс и другие законодательные акты по усовершенствованию системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений» (которым разрешается свободная продажа сельскохозяйственной земли) реформа не ограничивается. И только вопросами продажи и покупки земли – не исчерпывается.

- На самом деле нынешняя земельная реформа стартовала еще с отмены моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения и продлится до 2023 года, - говорит он. – Одна из главных составляющих реформы – устранение регуляторной политики государства в этом вопросе. От управления государством (считайте, депутатами Верховной Рады) право распоряжения земельными участками передается в управление местных громад, которые и будут отдавать их в аренду, приватизацию и так далее.

Во-вторых, для устранения коррупционных рисков вопросы по аренде и приватизации земли у кадастровых органов хотят забрать и перевести в онлайн-режим. В онлайне гражданин сможет подать заявку по земельному вопросу, которую в таком же режиме должна рассмотреть местная громада.

Но и при этих новшествах остаются прежние «подводные камни» известных всем проблем.

- С коррупционными рисками ничего принципиально не изменилось, просто кровати переставили местами, - считает Станислав Лифлянчик. – Просто теперь этими вопросами вместо депутатов ВР будут заниматься депутаты на местах. Не совсем понятна ситуация с перспективой смены назначения сельхозземель. Местные депутаты получили право изменять их целевое назначение и передавать такие земли под промзоны, застройку. Но сельхозземли ценны сами по себе – надеюсь, такие манипуляции не станут очень массовыми. А вот с коррупцией мы справиться не сможем.

В целом же перспективу свободной продажи и покупки земли он оценивает положительно. Но считает, что с принятием таких законов Украина опоздала лет на 20.

- Люди всегда боятся неизвестности, - напоминает адвокат. – Но как бы некоторые политики не раздували скандал, иностранные инвесторы не скупят весь украинский чернозем. Закон позволяет распоряжаться землей только гражданам Украины. Да и, в конце концов, за 30 лет иностранцы ведь не скупили нашу землю не сельскохозяйственного назначения!..

Больше же всего от реформы, по мнению Лифлянчика, могут пострадать украинские фермеры.

- С 2001 года в стране начал формироваться рынок фермерского хозяйства, - говорит юрист. – А теперь пайщики смогут свои участки продать, новые же собственники могут выставить фермерам гораздо большую арендную плату. В общем, фермеры в недоумении и тревожном ожидании…