Суд отказался вернуть аэропорт Днепра государству: история процесса

Хозяйственный суд Киева 11 сентября (полный текст составлен и подписан 23 сентября) отказал в удовлетворении иска Фонда Госимущества о возврате в государственную собственность 94,6% акций авиакомпании «Днеправиа».

Сейчас этим пакетом владеет ООО «Галтера», которое СМИ связывают с неформальной группой Приват.

Фактически это означает, что аэропорт Днепра, который является основным активом «Днеправиа», остается под контролем частной компании. Сама авиакомпания на данный момент не представляет особой ценности для государства, поскольку прекратила все полеты, а ее флот был переведен в «Розу Ветров» еще в 2017 году.

avianews.com выяснил все ключевые моменты данной истории.

Как аэропорт Днепра оказался в частных руках?

В 2009 году Фонд Госимущества на конкурсе продал 94,6% акций ОАО «Авиационная компания «Днеправиа», в которое входил имущественный комплекс аэропорта Днепра, ООО «Галтера». Стоимость сделки составила 59 миллиона гривен ($7,4 миллиона по курсу НБУ на момент заключения договора 28 августа 2009 года).

В 2011 году создано ООО «Международный аэропорт «Днепропетровск», которому «Днеправиа» передала часть своего имущества. 100% владельцем воздушных ворот является «Днеправиа», которой в свою очередь владеет «Галтера».

В чем суть претензий Фонда Госимущества к «Галтере»?

Оформив покупку авиакомпании, «Галтера» взяла на себя обязательства по передаче из собственности «Днеправиа» взлетно-посадочной полосы, радиомаячной системы и земельных участков, на которых они расположены, в собственность государства для созданиях на их базе до 2 сентября 2014 года государственного предприятия.

Также «Галтера» до 31 декабря 2014 года должна была инвестировать 882,1 миллиона гривен в развитие и обновление аэропорта Днепра, из которых 107 млн грн должны были пойти на реконструкции полосы перед ее передачей государству. Фактический объем трат на полосу составил 6,1 миллиона гривен, а общий на аэропорт — 142,2 миллиона гривен.

Ни одно из обязательств не было выполнено новым владельцем, из-за чего Фонд Госимущества в 2015 году вначале обратился к «Галтере» с предложением о разрыве договора купли купли-продажи акций, а после отрицательного ответа обратился с иском в суд.

Как «Галтера» объясняет невыполнение обязательств

Государство не указало орган или организацию, которой должны были передать имущество аэродрома. Такой орган был определен постановлением правительства только 4 ноября 2015 года, т.е. после завершения срока выполнения предусмотренного договором обязательства, однако текст постановления содержал перечень имущества, который расходился с перечнем в договоре.

Отсутствие предусмотренных инвестиций в реконструкцию аэродрома объясняется началом в апреле 2014 года АТО и необходимостью ежедневного использования полосы и другой инфраструктуры аэропорта военными, из-за чего работы не могли проводится, т.к. это могло привести к остановке полетов.

Решение Хозяйственного суда Киева является окончательным?

Нет, Фонд Госимущества может подать апелляционную жалобу в течение 20 дней с момента составления полного судебного решения. Данное решение является одним из серии судебных решений с 2017 года, в которых победителем поочередно становились обе стороны.

В чем проблема нахождения аэропорта Днепра в частной собственности?

Аэропорт Днепра последние несколько лет неоднократно становился объектом критики со стороны как авиакомпаний, среди которых flydubai, «Белавиа», «Ютэйр-Украина», так и местных властей, которые обвиняли предприятие в фактическом ограничении конкуренции.

В 2016 году полеты из Стамбула в Днепр была вынуждена прекратить авиакомпания Turkish Airlines. Турецкие власти на такие действия ответили взаимным запретом для «Днеправиа» совершать рейсы Днепр-Стамбул.

Сложившая ситуация привела к активному развитию ближайшего в Днепру аэропорта Запорожье, в который открыли рейсы крупные международные авиакомпании Turkish Airlines, Pegasus Airlines и LOT. В результате по итогам 2018 года аэропорт Днепр обслужил 299,3 тысячи пассажиров, тогда как аэропорт Запорожье — 400,3 тысячи пассажиров.

Государство планирует строить новую полосу в аэропорту Днепра. Это решит проблему допуска новых авиакомпаний?

Формально нынешний владелец аэропорта может ограничить полеты других авиакомпаний, аргументируя это плохим состоянием полосы. Согласно официальным заявлениям, на строительство новой полосы может уйти около 2 лет. Однако даже после этого собственник может не одобрять заявки новых авиаперевозчиков, ссылаясь на низкую пропускную способность существующего терминала и другие причины, т.к. выполнение рейсов без доступа к терминалу и обслуживанию не возможны.